摘自MBA智库百科（）
美国进出口银行 (EXIM)
官方网站地址：英文
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美国进出口银行简介
美国进出口银行（THE - BANK OF THE -EXIM BANK）是一家独立的美国政府机构，成立于 1934 年，根据 1945 年有关融资和促进美国出口的法律运作。 其主要职责是通过提供一般商业渠道无法获得的信贷支持来促进美国商品和服务的出口并增加就业。 在其 65 年的历史中，它支持了超过 4000 亿美元的美国出口。 美国进出口银行与商业银行之间是一种互补而非竞争的关系。
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美国进出口银行信贷支持计划
1、流动资金保障项目帮助美国出口商获得参与投标、改进产品、支付国外合同保证金等出口前所需的流动资金；
2、出口信用保险项目为美国出口商因外国买家或债务人因政治或商业原因不履行合同而造成的损失提供担保；
3、中长期信用担保项目，通过向贷款银行提供担保，帮助外国买家获得信贷；
4、中长期贷款项目，为购买美国产品的外国买家提供买方信贷；
五、信用担保便利化措施项目，按照规定条件和要求，以外资银行为贷款对象，在美国债权人与其债务人之间建立一年期、最低额度100万美元的信用担保。 允许美国出口商多次出售其资本货物和服务的配额；
6.项目融资项目，提供基于有限追索权的项目融资，支持美国出口商参与国际竞争；
7.环境保护和核项目，支持出口商出口有利于环境保护的商品和服务或参与国外环保项目的竞争；
8. 飞机融资项目为美国制造的新飞机和二手飞机的出口提供融资。
此外，美国进出口银行还有“小企业计划”，为美国1100家小企业的出口提供融资或信用担保。 根据规定，进出口银行必须拨出10%的资金来支持美国小企业的出口。
美国进出口银行不是援助和发展机构，而是政府创建的公司。 其领导机构为董事会，由董事长、副董事长和三名董事组成。 这些成员由总统任命。
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美国进出口银行的组织职能
美国进出口银行的组织机构由董事会、融资总经理办公室、中小企业办公室、国际贷款部、纽约保险业务部和地区保险业务部组成办公室。 进出口银行的最高决策机构是董事会，由行长提名、参议院批准的七名成员组成。 7名董事中，5名为专职董事，任期为d年，其中同一人员不得超过3名； 另外两名（商务部长和美国贸易代表）是当然董事，没有投票权。 中国进出口银行的主要业务部门是国际贷款部，由高级副行长担任组长。 设有非洲和中东、亚太、欧洲和加拿大、拉丁美洲、项目合同管理和项目执行管理等六个办事处。 该办公室由一名普通副总裁领导。 美国进出口银行在华业务隶属亚太区域办事处，目前由一名助理副行长和两名信贷员具体负责。 中国驻美国使馆商务处与美国进出口银行亚太办事处中国事务官员建立了定期工作联系，先后安排了多项国内经贸合作代表团来我行参观并进行业务洽谈。 美国进出口银行总部位于华盛顿，在纽约、芝加哥、洛杉矶、休斯敦和迈阿密等美国多个中心城市设有分行，负责促进该地区的出口。 美国进出口银行行长由总统提名并经国会批准，并不蔑视政治任命。 因此，他的任期直接受到总统更替的影响。 副总统以上的其他高级官员将随着现任总统的辞职而下台。 克林顿总统入主白宫后，提名麦格林顿律师事务所合伙人布罗迪（Brody）为新任总统，接替属于共和党的现任总统约翰·D.以及其他高级副总统及以上级别。 官员、总法律顾问、总财务总监和总统执行助理将在今年6月之前陆续离职。
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美国进出口银行的宗旨
美国进出口银行的宗旨是促进和支持美国商品和服务的出口。 通过向购买美国商品的海外进口商提供融资便利，以对抗和抵消其他政府的出口信贷影响，我们提高了美国产品在国际市场上的竞争力，并填补了超出私营部门融资能力的出口信贷风险缺口。 解决美国出口商面临的融资困难。 为此，美国进出口银行需要：
（一）向美国出口商品买家提供有竞争力、优惠的固定利率贷款；
（二）保证向美国商品购买者提供信贷的商业投资者承诺偿还本金和利息；
（3）为美国出口商提供出口信用保险，防范国外进口商不履行信用还款义务的风险；
（四）提供流动资金担保，鼓励商业贷款机构为有出口潜力但需要资金支持出口生产和海外营销的中小企业提供融资条件。
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美国进出口银行政策
美国进出口银行支持出口的政策有：
（一）美国含量要求是指中国进出口银行支持出口的美国商品和服务必须含有至少50%的美国成分。 短期保险可适用于整批货物价值的中长期保险。 如果出口的美国产品含有外国制造的零部件，美国进出口银行将为100%的美国成分提供保险，但不超过该批次出口价值的85%。 当美国进出口银行为美国出口涉及外国工程项目提供贷款或担保时，在某些情况下，美国进出口银行还可以提供当地成本支持，但不超过美国的价值合同项目。
（2）有效保证本息偿还是指美国进出口银行法案要求所有交易均应提供本息偿还保证。 这些考虑因素涉及进口银行的经济状况、交易的性质和规模以及私人贷款人的信誉。
（3）国家政策是指美国进出口银行禁止向某些国家或难以保证合理偿还本息的国家进行销售和融资。 相关特殊条件和限制列于特定国家的限制表中，该表每 6 个月修订一次。 个别国家的政策将根据情况变化进行修订。
（4）避免副作用，是指进出口银行需要评估其贷款和担保是否会对美国产业造成直接损害，并要求不对对美国经济和就业产生不利影响的交易提供支持。
（5）军售支持是指虽然进出口银行的主要业务是支持美国的商业销售，但《反毒品滥用法》还要求美国进出口银行向指定国家提供军售贷款，用于反毒品活动。
（六）运输船舶登记要求是指美国进出口银行以直接贷款、长期中介贷款和长期担保方式提供的出口货物。 根据美国第17号公法规定，除非提供外援，否则必须由在美国注册的船舶运输。 买方获得美国海事管理局的例外批准。
20世纪70年代中期以来，由于许多国家政府提供各种形式的贷款和风险担保来支持出口，1978年4月，在经济合作与发展组织的主持下，22个主要出口国签署了政府出口研究协议。 国际信贷协定（本质上是“君子协定”）确定了各国政府的贷款利率、还款期限等信贷标准。 该协议的目的是减少政府信贷对出口贸易的影响。 在接受崩溃的前提下，美国政府仍然通过进出口银行实施一些灵活的出口支持措施。
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美国进出口银行的主要业务是支持出口。
1.直接信用和中介信用
美国进出口银行为美国出口提供有竞争力的固定利率信贷。 这种信用分为两类。 一是美国进出口银行直接向美国商品的买家提供信贷，称为直接信贷（在进出口业务中称为“买方信贷”）； 另一个是它间接向美国商品的买家提供信贷。 责任方提供贷款。 对于直接信贷，规模一般包括美国出口额的85%，贷款期限为一年或以上。 美国进出口银行贷款利率与22个OECD成员国相同。 出口信贷安排允许的最低利率。 在大多数情况下，进出口银行利率是经合组织商业参考利率，每月变化一次，例如需要偿还利息。 银行贷款利率五年为三年期财政利率加1%，五年至八年半为五年期财政利率加1%，七年期财政利率八年半以上加1%就是美国进出口银行。 贷款利率以贷款最终批准日确定。 对于较贫穷的国家（经合组织第3组国家和地区），进出口银行的贷款利率一般低于相应的经合组织参考（商业）利率。 或者是经合组织的基本利率，这个较低的利率每六个月改变一次。 例如，1992年7月15日至1993年1月14日，经合组织第三类国家的基准利率为8.1%。 向国外进口商提供信贷的中介贷款、融资机构可以按以下利率向进出口银行贷款：100万美元以下，利率在1.5%以下； 100万至500万美元，利率低于1.0%：500万至1000万美元，利率低于0.5%； 1000万美元以上贷款利率为进出口银行贷款利率。 其他责任方，包括出口商，可以按照进出口银行贷款利率获得融资。
进出口银行向中介机构提供的中期贷款是“备用债务”。 中介机构可以要求中国进出口银行按照有关出口信贷条件偿还贷款。 一揽子融资协议允许贷方根据进出口银行的中介贷款计划向多项交易提供信贷，而不是逐笔交易。 任何责任方均可向进出口银行申请初步贷款承诺（）。 初步承诺是指进出口银行最早确认贷款的数量、成本和条件，旨在促进潜在出口尽快成为现实。 出口。 最终承诺（）是指进出口银行正式承认提供贷款支持出口。 只有借款人才能向进出口银行申请最终承诺。 美国进出口银行对初步承诺和无事先承诺的最终承诺的每项申请收取100美元的手续费。
2、出口信用保险
出口信用保险旨在通过预防和避免买家可能出现的付款违约来帮助美国公司发展和扩大出口销售。 当美国进出口银行为应收账款提供保险时，出口商可以安排更具吸引力的融资，并为其客户提供更优惠的信贷条件。 美国进出口银行提供出口信用保险的首要政策标准是为缺乏出口信贷经验的企业提供短期销售优惠担保。 此项优惠担保的申请人必须符合美国中小企业管理局对中小企业的要求，且年出口额在200万美元或以下。 二是为某出口商短期（一般为6个月）赊销提供保险，保证某出口商销量的合理扩张。 该保险与其他形式的保险类似，承保首次损失，同时为出口商提供可选承保范围（90% 商业风险、100% 政治风险或 95% 加权平均风险）。 酌情信用额度（DCL）允许出口商在信用决策方面具有一定的灵活性。 这种类型的信用保险通常称为多重进口商担保保单。 三是单一进口商信用保险，为单一进口商的一笔或多笔销售提供短期或中期保险。 四是金融机构进口商信贷措施，是指美国进出口银行为购买美国商品和服务提供的短期信贷。 金融机构提供保险。 五是银行信用证措施，即美国进出口银行向涉及美国出口融资相关外国银行开具不可撤销信用证的议付银行提供保险。 最后是特殊保险措施，即进出口银行提供的政治保险担保、服务出口或行业协会提供的担保。 此外，美国进出口银行还为经营租赁和金融租赁提供保险。
简而言之，美国进出口银行的保险政策是提供90%至95%的商业保险和90%至100%的政治保险。 某些农产品出口可以为98%的商业和政治风险提供保险。 此外，出口商还可以获得进出口银行的特别许可，提供寄售、仓售、拒收、提前发货风险、外币支付、货物展览、二手设备销售、牛奶和饮料销售等服务。牛内脏产品。 保险。 上述各类保险的保费会根据还款期限、债务人和担保人的信用状况、进出口国家等因素而有所不同。
3. 保证
美国进出口银行为购买美国产品和服务的信誉良好的进出口商提供私人贷款本息担保。 还可为跨行业或国际租赁业务提供本息保证。 担保贷款一般占美国出口货值的85%，还本付息期限一般为一年以上。 进出口银行将为出口贷款提供固定或浮动利率担保。 融资部分的担保将包括100%偿还本金和利息。
由美国进出口银行担保的票据可自由转让。 绝大多数担保范围广泛，包括政治和商业风险，但也有一些担保仅涵盖政治风险。
信用担保基金还可以为美国银行代表外国银行在一份合同下资助的多次销售提供担保。 全面的担保协议旨在为资助多项交易的合格贷方提供担保，而无需每笔交易都签订担保协议。 任何一方均可申请初步承诺，说明担保的金额、成本和条件。 根据这一初步承诺，潜在的出口将得到进出口银行的认可。 最终承诺是正式承认进出口银行支持出口。 借款人或贷款人均可申请最终担保承诺。
4、流动性保障
美国进出口银行的流动性担保计划旨在鼓励商业银行为与美国出口相关的各种商业活动提供融资。 该计划是在没有此类支持出口难以扩大的情况下实施的。 这种担保也可以用来为美国某企业提供流动性担保，但提供这种担保的条件是商业贷款人必须证明没有出口商的担保就无法提供贷款——进口银行，进出口银行确定出口商信誉良好的出口商可以利用该金融信用担保购买出口生产用的制成品、原材料、产品、服务和劳务，并为备用信用证、投标书和信用证提供担保。付款保证。 他们还可以为那些有足够抵押品的人提供担保。 或现金支持的营销活动来提供融资。
美国进出口银行可为担保贷款的本金和利息提供100%的流动性担保。 担保贷款必须有全额抵押。 可接受的抵押担保还包括出口库存、出口应收贷款、国内库存或国内销售应收账款。
根据进出口银行担保贷款购买的库存和其他货物可用作抵押品，因为担保贷款支持的每笔交易都产生应收账款。 为了获得美国进出口银行的流动性担保，出口商必须提交反映至少一年经营状况和净利润值的财务报表。 财务报表必须表明有足够的实力来获得所需的贷款担保。 虽然贷款人必须申请最终承诺，但有关出口商也应直接向美国进出口银行申请初步承诺担保。 然后，出口商将寻找不同的贷款人以获得最好的贷款。
在营运资金担保业务中，美国进出口银行没有设定利息上限，但贷款人应考虑到美国政府为100%的风险提供担保，并据此设定贷款价格。
5.巴特中小企业
美国进出口银行特别重视支持中小企业的出口，通过优惠的融资条件和良好的服务加强与中小企业的联系。 由于美国进出口银行的大力支持，不仅提高了中小企业参与出口贸易的能力，扩大了美国整体出口水平，也促进了美国中小企业的发展。整个经济的。 1991财年，进出口银行批准了21亿美元支持美国中小企业。 企业出口中，出口信用保险16亿美元，流动资金担保6700万美元，出口贷款担保4.01亿美元，直接和中介贷款5000万美元。 出口信用保险旨在保护中小企业出口商免受因进出口商不付款而造成的损失； 流动资金担保旨在鼓励商业银行向有出口潜力但缺乏产销资金的中小企业提供贷款； 出口贷款担保 旨在保证商业银行向购买美国产品和服务的进出口商提供贷款的本金和利息的偿还； 直接贷款和中介贷款是为购买美国产品和服务的外国进出口商提供有竞争力的优惠贷款。 为顺利开展此项业务，美国进出口银行成立了由进出口银行营销部和美国分行组成的中小企业集团，帮助中小企业了解和使用出口银行业务。 -进口银行支持其出口活动的项目。 中小企业小组的服务包括免费信息、免费出口融资热线、商业贷款机构的培训和咨询以及跟踪和处理中小企业支持申请。
6. 进出口银行与环境保护
美国进出口银行在支持环保设备和技术出口方面也有着长期的成功经验，并积极参与布什总统环保倡议计划的实施。 美国进出口银行支持环保设备出口的领域广泛，从工程技术服务范围到创办电力公司的可行性研究、大型公共污水处理项目的设计和建设，到私营制造业设备的净化处理和污染控制等。自1979年以来，美国进出口银行支持了40多个能源项目，具体化了开发地热资源、太阳能、风电、和水力发电。 这些项目包括价值15亿美元的美国商品和服务。 墨西哥、印度尼西亚、泰国、委内瑞拉、阿尔及利亚和肯尼亚等国家正在建设项目。
美国进出口银行在扩大美国商品和服务出口、促进美国技术出口、提高中小企业出口产销能力、帮助大中型企业等方面发挥了巨大的支持和促进作用企业参与并中标大型国际项目。 这使得该银行成为支持美国出口贸易、推动国内经济发展的重要联邦经济贸易机构。 这也是美国进出口银行业务量逐年增长的重要原因之一。
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